12 марта президиум ВАС разглядит в порядке надзора дело о взыскании с МРСК Урала 350 млн рублей в пользу ЧЭМКа. Невзирая на не очень внушительную сумму иска, решение может стать резонансным. Спор распределительной сетевой компании и металлургов касается контракта «последней мили» при передаче электроэнергии. «Последняя миля» является главным элементом перекрестного субсидирования: сети низкого напряжения отчасти содержатся за счет средств больших потребителей, которые ими не пользуются. Для этого недлинные участки сетей высочайшего напряжения (принадлежат ФСК) передается в аренду МРСК, так что большие потребители оплачивают сервисы обеих компаний. Власти не один раз пробовали отменить договоры «последней мили», но так не отважились на этот шаг, боясь роста цен.
Большой бизнес с переменным фуррором оспаривает реальность договоров «последней мили». Успешнее остальных это делали ОК «Русал» и НЛМК. На аналогичный шаг пошел и ЧЭМК. Комбинат просит вернуть ему 350 млн рублей «переплаты» за 2-ое полугодие 2008 года. МРСК Урала подписало контракт аренды высоковольтных сетей с 2-мя различными структурами, но посреди года их активы были переданы ФСК. МРСК не переподписала контракт аренды с новеньким собственником, так что ЧЭМК посчитал себя не обязанным оплачивать «двойной тариф» и востребовал вернуть переплату.
Комбинат выиграл спор во всех прошлых инстанциях, дело дошло до президиума ВАС. Решение этого органа может стать определяющим при вынесении по аналогичным спорам для всех судебных инстанций. Ежели в постановлении президиума будет указано, что данный документ является «практикообразующим», следующие споры будут трактоваться судами в том же ключе, говорит юрист КА «Юков и партнеры» Марина Краснобаева. Почти всегда решения президиума ВАС содержат такую норму, добавляет она.
Ежели ВАС воспримет решение в пользу ЧЭМКа, то в суды сумеют обратится все большие промышленные компании, получавшие энергию с применением договоров «последней мили».
— К возмещению через суды быть может предъявлена вся выручка по таковым договорам за крайние три года (срок исковой давности) — это 169,5 миллиардов рублей, — говорит источник в МРСК. В судах уже находится 59 дел, общественная сумма предъявленная к взысканию в рамках договоров «последней мили» составляет 28,8 миллиардов рублей.
Представитель МРСК подтверждает возможность чертовских последствий для ряда регионов, где толика «последней мили» в особенности высока. В согласовании с законодательством недополученный размер нужной валовой выручки сетевиков должен быть компенсирован за счет тарифов на последующий период регулирования, отмечает представитель холдинга. Это приведет к резкому неконтролируемому росту тарифов для населения, экономных организаций и спровоцирует соц взрыв в ряде регионов страны, в том числе в Свердловской, Ленинградской, Нижегородской, Томской, Челябинской и остальных областях. В Бурятии, Забайкальском и Красноярском краях, Липецкой и Тюменской областях восполнить убытки распредсетевых компаний за счет прироста тарифа не представляется вероятным в принципе, говорит представитель компании. Это приведет к срыву вкладывательной и ремонтной программ, создаст опасность энергоснабжения, говорит представитель МРСК.
Энергетикам уже удалось уверить в вероятности социальной катастрофы управление почти всех регионов. Дело вызвало беспрецедентный энтузиазм губернаторов. На веб-сайте ВАС на прошлой недельке были размещены обращения управления 5 регионов к главе суда Антону Иванову. Любопытно, что за весь прошедший год ВАС опубликовал 26 писем от разных чиновников по поводу тех либо других дел. Обращения направили наиболее 10 губернаторов, убеждает представитель МРСК. Размещенные ВАС тексты писем от властей Тульской, Ивановской, Липецкой и Рязанской областей, также Удмуртии составлены по одному шаблону. В их высказывается поддержка позиции сетевиков, говорится о вероятности «особо негативных последствий» и содержится просьба «учесть муниципальные интересы». На публикации всех схожих обращений на веб-сайте ранее настоял Антон Иванов.
Неувязка есть, но энергетики лишне нагнетают ситуацию, считает собеседник «Известий» на энергорынке. Для сопоставления: незапятнанная прибыль всех МРСК по итогам 2012 года составила порядка 30 миллиардов рублей. Но рассчитывать размер претензий из обычного суммирования поставок в рамках договоров «последней мили» неправильно. На данный момент МРСК Центра, с которой НЛМК просит 5,1 миллиардов рублей, готовит расчет, уменьшающие сумму претензий приблизительно в два раза, говорит источник «Известий». Из суммы возврата должны быть исключены толика ФСК, которую МРСК перечисляла в рамках арендных договоров, также налоги, уплаченные с поступивших средств. Так что суммарно речь может идти о взыскании 80–100 миллиардов рублей. Получить комментарий в пресс-службе МРСК Центра не удалось.
— Все заявления сетевых компаний являются только «пугалками». Рост тарифов для населения в данной ситуации неосуществим — они регулируются теми же «возмущенными» губернаторами. Потребители, «сидящие» на «последней миле», навряд ли массово начнут подавать иски к сетевикам — все, кто отыскал хоть какие-нибудь основания, уже подали иски. Часть компаний, возможно, попробует востребовать пересмотра прежних судебных решений, но это не скажется на положении МРСК в целом, — считает источник «Известий» в одной из больших компаний.