«Гринпис» просит мэра Москвы Сергея Собянина отменить постановление столичного правительства от 2008 года о строительстве 6 новейших мусоросжигательных заводов (МСЗ), под которые были разработаны инвестиционные программы. Экологи считают, что лишь с отменой этого постановления будет введен окончательный запрет на размещение в черте столицы вредных компаний.
Крайний скандал вокруг строительства еще одного мусоросжигательного завода разгорелся посреди января 2015 года. На кануне Новейшего года на веб-сайтах управ районов Печатники, Южнопортовый, Текстильщики, Нижегородский возникли объявления о проведении 15 января 2015 года публичных слушаний по материалам оценки действия на окружающую среду (ОВОС) «реконструкции Угрешских очистных сооружений и строительства производства по термическому обезвреживанию коммунальных и промышленных отходов». Местные обитатели здесь же начали собирать подписи против строительства вредного компании. Также москвичей подержала депутат Мосгордумы Людмила Стебенкова, обратившаяся к мэру с просьбой наложить вето на стройку.
Заводик за 118 млн рублей
Столичные власти оперативно отреагировали на жалобы обитателей и остановили реализацию проекта, послав его на доработку. Но экологи отмечают, что средства на проектирование компании выделялись из городского бюджета в 2012 году, уже опосля заявления столичного мэра Сергея Собянина о внедрении моратория на стройку мусоросжигательных заводов в Москве.
Основанием для выделения средств служило постановление столичного правительства № 313 от 22 апреля 2008 года «О развитии технической базы городской системы обращения с коммунальными отходами в городе Москве».
Согласно документа, в столице к 2015 году должны были показаться 6 МСЗ, в том числе и скандальный цех на Угрешской улице, семь мусороперерабатывающих комплексов и завод по термическому обезвреживанию небезопасных мед отходов.
— Постановление правительства Москвы № 313, принятое еще при прежнем мэре, действует до этого времени, — ведает координатор антитоксической программы «Гринпис России» Александр Цыганков. — В постановлении закреплены готовность и даже намерение мэрии строить новейшие и новейшие фабрики по сжиганию мусора по всему городку.
Тем же постановлением, также вкладывательной програмкой городка Москвы, по словам эколога, руководствовались в департаменте строительства, заказывая разработку проектной документации для строительства завода.
— Так что все заявления мэра о отказе от строительства мусоросжигательных заводов юридической силы не имеют и остаются лишь его личными планами, — говорит Цыганков.
Как узнали «Известия», средства на проектировку мусоросжигательного завода были выделены 2 года назад. Согласно веб-сайта «Госзакупки», в ноябре 2012 года департамент строительства Москвы объявил конкурс на оказание услуг по выполнению функций технического заказчика с выполнением проектных работ «Реконструкция Угрешских очистных сооружений поверхностных и близких к ним по составу производственных сточных вод (1-я очередь) и стройку на высвобождаемых опосля реконструкции площадях производства по термическому обезвоживанию коммунальных и промышленных отходов (2-я очередь), ЮВАО, город Москва, улица Угрешская, владение 22». Победителем в тендере стал ГУП «Мосэкострой». Сумма договора составила 118 млн рублей.
Согласно технологическому заданию, утвержденному заместителем мэра Маратом Хуснуллиным, на предприятии планируется спаливать до 15 тыс. т отходов в год. Из их 4 тыс. т жестких отходов, загрязненных нефтепродуктами (опилки, ветошь, фильтры), 3 тыс. т водянистых органических отходов (масла, растворители и т. п.), 6 тыс. т пластичных и кусковых отходов (шлам от чистки резервуаров, мастики, краски, лекарства с истекшим сроком годности, мусор), также 2 тыс. т загрязненного грунта.
В документации также указан примерный хим состав перерабатываемых жестких отходов: 30,3% — углерод, 11% — кислород ,4,5% — водород, 0,4% — азот,0,2% — сера, 12% — влага, 41,5% — продукты горения.
Предприятие по термическому обезвреживанию отходов обязано быть на сто процентов автоматизированным, а для слежения за поступающим на утилизацию мусором на заезде обязана быть оборудована весовая c автоматической системой учета и радиационного контроля.
Скрытая статистика
Активистка публичной экологической коалиции «PRO отходы» Алина Кольовска говорит, что безопасных мусоросжигательных компаний не бывает.
— В выбросах мусоросжигательных заводов содержатся диоксины, фураны, окислы и фракции томных металлов, окислы азота, ядовитые наночастицы пыли и золы (размером наименее 2 микрон), — объясняет эколог. — Всё это может приводить к развитию онкологических болезней у населения, врожденным уродствам и патологиям у малышей.
По ее словам, даже на расстоянии наиболее 20 км от мусоросжигательных заводов фиксируются загрязнения.
Вообщем, официальной статистики заболеваемости обитателей районов, расположенных вблизи от работающих в Москве мусоросжигательных заводов, не существует. В столичном регионе их на нынешний день четыре.
1-ый — мусоросжигательный завод «Эколог», созданный для обезвреживания био и небезопасных патологических отходов. Он размещен в столичном районе Некрасовка ЮВАО. На данный момент его работа приостановлена.
2-ое предприятие — спецзавод № 2, расположенный в СВАО. Он был построен в 1975 году и реконструирован в 1995-м. Его пропускная способность — 130 тыс. т в год.
Третье — спецзавод № 3, расположенный в ЮАО. Завод был построен в 1984 году. Пропускная способность — 250 тыс. т.
4-ое — спецзавод № 4, расположенный в ВАО в производственной зоне Руднево. Предприятие запущено в 2003 году и считается одним из самых современных производств по переработке био и бытовых отходов.
— В 2008 году мы пробовали истребовать такую статистику через трибунал, но получить ее так не удалось, — ведает президент союза «За хим безопасность», доктор хим наук Лев Федоров. — Хотя все докторы в личных беседах отмечают, что уровень заболевания раком выше в тех районах, где работают подобные компании.
По словам Федорова, в Рф за крайнее десятилетие вообщем не обнародовались данные исследований по заболеваемости на вредных предприятиях.
В ГУП «Мосэкострой», получившем госзаказ на реконструкцию Угрешских очистных сооружений и стройку производства по термическому обезвреживанию бытовых отходов, убеждают, что исходя из убеждений экологии предприятие безопасно.
— Проект прошел все нужные экологические экспертизы и согласования во всех муниципальных структурах и департаментах столичного правительства, — заявили «Известиям» в «Мосэкострое». — Хотя на данный момент, опосля отмены слушаний, его реализация приостановлена, а сам проект выслан на доработку.
По словам представителей «Мосэкостроя», средства, выделенные на подготовку проектной документации на цех по термической обработки мусора, будут возвращены государству.
Скандальная подоплека
Источники в правительстве Москвы поведали «Известиям», что по сути скандал вокруг новейшего мусоросжигательного компании разгорелся из-за того, что ГУП не согласовал свои деяния с департаментом строительства.
— Экспертизы вправду были все пройдены, — ведает собеседник. — Но в ГУПе решили подстраховаться и провести доп публичные слушания по вопросцу строительства цеха по термической обработке бытовых отходов, чтоб разъяснить гражданам, выступающим против производства, что завод экологии не грозит. Они согласовали проведение слушанияй с префектом и главами управ.
В итоге, по словам чиновника, в мэрию стали поступать обращения от депутатов Мосгордумы и обитателей. Чтоб успокоить общественность, в конфликт пришлось вмешаться главе департамента строительства Александру Бочкареву. Он направил письмо префекту ЮВАО Владимиру Зотову с просьбой отменить слушания, так как проект нуждается в доработке.
Вечерком 13 января 2015 окружная комиссия префектуры ЮВАО по вопросцам градостроительства отменила слушания, а на лентах новостных агентств прошла информация со ссылкой на источники в столичном правительстве, что мэр Москвы Сергей Собянин отдал поручение отменить стройку мусоросжигательного завода на местности Юго-Восточного округа.
Но в пресс-службе мэрии «Известиям» так не смогли официально подтвердить, отдавал ли градоначальник такое распоряжение — документально оно нигде не зафиксировано.
В департаменте природопользования Москвы «Известиям» заявили, что строительство цеха по термической обработке бытовых отходов на Угрешской улице не быть может продолжено, так как оно противоречит постановлению столичного правительства от 10 июля 2014 года «Об главных положениях новейшей экологической политики городка Москвы на период до 2030 года».
— В документе написано, что строительства мусоросжигательных заводов в Москве вестись не будет, потому что, согласно данному постановлению, в столице утилизация мусора будет производиться лишь на мусороперерабатывающих заводах, — объяснила официальный дилер ведомства Анна Хитрова.
Депутат Мосгордумы Людмила Стебенкова также считает, что специального распоряжения мэра о запрете строительства мусоросжигательного цеха на Угрешской улицы не требуется.
— С прошедшего года в столице стало действовать принципиально новое постановление городского правительства, запрещающее такие стройки, — говорит она.
Но экологи считают, что до того времени, пока не отменено постановление № 313 от 22 апреля 2008 года, говорить о запрете на стройку МСЗ в Москве нельзя.
— Мы уже подготовили обращение к Сергею Собянину с просьбой отменить этот документ, — говорит Александр Цыганков.
Юрист Илья Алексеев объясняет, что хоть какое постановление считается работающим до того времени, пока оно не отменено.
— В новеньком постановлении правительства Москвы № 394 также ничего не сказано о том, что прежнее положение является утратившим силу, — отмечает он. — Потому с юридической точки зрения оно действует до этого времени.