Минфин и ЦБ в четверг в рамках VIII Русского пенсионного конгресса представили концепцию личного пенсионного капитала (ИПК), которая может придти на замену неотклонимой накопительной пенсии. По мысли создателей идеи, работодатель по умолчанию будет отчислять определенный процент от зарплаты работника на его личный пенсионный счет. При всем этом участвующие в системе будут платить меньше подоходных налогов. При желании от роли в програмке можно отрешиться — для этого необходимо подать письменное заявление собственному работодателю.
Но одной лишь льготы по НДФЛ не достаточно для того, чтоб население пошло в програмку, убеждены участники рынка.
— Мы считаем, что лишь налогового стимулирования быть может недостаточно, — сообщил «Известиям» президент НАПФ Константин Угрюмов. — После того как у миллионов людей (участвующих в накопительной пенсии. — Прим. ред.) отобрали живые средства и превратили их в баллы, льгота по НДФЛ навряд ли будет стимулирующим фактором и люди сходу понесут 6% от зарплаты в фонды.
Но ежели правительство само рублем вложится в систему, это поможет гражданам больше доверять новейшей системе, убежден он.
— Допустим, в прежние годы я сформировал 200 тыс. накоплений, а у меня их заморозили. И сейчас я 10 раз подумаю, доверять ли. А вот ежели мне произнесут: ежели ты внесешь 6%, то я для тебя половину твоих рублей добавлю из муниципальных средств, из бюджета, то это может уверить принять роль в програмке, — пояснил он сущность идеи.
По оценке Константина Угрюмова, бюджету это обойдется в «десятки млрд рублей», так как традиционно энтузиазм людей на первых порах к хоть каким новшествам сдержанный.
— Должно пройти минимум два-три года, чтоб люди сообразили и поверили, что правительство на их 6% будет добавлять свои 3%. Думаю, люди с наслаждением это примут. Наиболее того, это будет расплатой за изъятие прошлых средств, — убежден он.
Источник «Известий» в правительстве считает, что инициатива «любопытная», но ее «нужно проработать».
— Всё зависит от того, какие будут экономные способности, необходимо считать, — отметил он.
Иной источник согласен с оценкой Константина Угрюмова, что бюджету это может обойтись в несколько 10-ов млрд. Он подчеркивает, что в Минфине в целом сложилась политическая воля поддержать ИПК за счет бюджета (льгота по НДФЛ приведет к выпадению этих доходов), потому софинансирование, в особенности не на 100% взносов, обсуждаемо.
3-ий источник «Известий», близкий к соц блоку правительства, отмечает, что пока дискуссировать льготы для ИПК преждевременно, ведь сама концепция еще не утверждена.
В Рф уже был опыт использования софинансирования накопительной пенсии. Вступить в програмку софинансирования можно было до 2015 года, тогда и правительство удваивало доп взносы людей в накопительную пенсию. Участниками программы тогда стали около 16 млн россиян. За период 2009–2015 общественная сумма взносов людей составила 46 миллиардов рублей.
— Потенциальный фуррор данной идеи просто оценить по прошлому опыту, — уверен замдиректора Института общественного анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. — За весь прошедший долгий период деяния программы софинансирования реально принесли средства в систему всего 2,5 млн человек. Любой из их в среднем внес всего 18 тыс. рублей. Ежели поделить это на ожидаемый период выплаты пенсии, выйдет около 77 рублей прибавки к пенсии. Это ничто.
Ежели ранее в наиболее стабильной ситуации программа софинансирования вызвала очень ограниченный энтузиазм населения, то в текущих критериях маловероятно, что льгота наименьшего размера сумеет привлечь большее число желающих отчислять часть собственной зарплаты на будущую пенсию, подытожил Юрий Горлин.
— Большая часть населения просто не имеет средств, чтоб что-то накапливать, а те, кто имеет, правильно считают, что есть остальные инструменты, наиболее надежные и ликвидные. К примеру, банковский вклад, — добавил он.
Население чрезвычайно трудно мотивировать копить для себя на пенсию, убежден управляющий отдела розничных продаж УК СОЛИД Менеджмент Сергей Звенигородский. Он согласен, что всё будет зависеть от способностей бюджета, который по-прежнему дефицитен.
— Нужно осознавать, что степень доверия к различного рода муниципальным инициативам, касающимся сбережений домохозяйств, в Рф чрезвычайно низкая, так исторически сложилось: «сгорание» средств на сберкнижках все еще отлично помнят, валютную реформу помнят, — пояснил эксперт.
При всем этом само направление логики правительства — мотивировать людей налоговыми льготами и софинансированием — он считает верным.
Концепция ИПК может придти на замену неотклонимой накопительной пенсии. На данный момент работодатель отчисляет 6% сверх зарплаты каждого сотрудника в качестве накопительной пенсии в ВЭБ (для «молчунов») либо в НПФ (для выбравших собственный фонд). Но три крайних года эти средства адресатов не добиваются, а «замораживаются», — то есть идут на текущие выплаты пенсионерам, а будущим взамен начисляются баллы. В итоге ветвь НПФ не получает средства, а экономика — длинных средств. ИПК дозволяет эти трудности решить.
:
РСПП предложил платить пенсии за счет доходов от приватизации
Пенсионный капитал будут выплачивать на всю жизнь
Практически половина НПФ не сумеет участвовать в пенсионной реформе