Минпромторг и Минсельхоз выступили против возвращения лицензирования производства табачных изделий, ранее предложенного Министерством внутренних дел. В МВД считали, что возврат лицензирования повысит качество госконтроля за табачной отраслью. Однако в Минпромторге считают, что регулировать табачный рынок можно и без лицензий, отмененных еще в 2007 году для устранения административных барьеров.
В Минпромторге считают, что «на реальный момент введение лицензирования производства табачных изделий поддержано быть не может». О этом говорится в письме заместителя главы Минпромторга Виктора Евтухова заместителю управляющего Минсельхоза Ивану Лебедеву от 1 февраля 2017 года.
Виктор Евтухов высказывает позицию собственного ведомства в рамках обсуждения предложения замглавы МВД Игоря Зубова о введении лицензирования организаций — производителей табачной продукции. Крайнее было разослано в ведомства аппаратом правительства 12 января, ответственным за сбор предложений был назначен Минсельхоз.
— Беря во внимание, что в Рф около 60% курильщиков выбирают дешевые сигареты экономсегмента, кандидатурой для их становится нелегальная табачная продукция, что может впрямую отразиться на криминализации отрасли, — подчеркивал Игорь Зубов.
Обсуждение лицензирования спровоцировано в том числе межведомственной дискуссией о антитабачной концепции Минздрава, который хочет понизить потребление табака (в числе предложений запрет курения родившимся опосля 2015 года). Если концепция будет принята, может потребоваться усиление госконтроля в табачной отрасли, отмечали ранее в МВД.
Нецелесообразным считают введение лицензирования на создание табачной продукции и в Минсельхозе, сказали «Известиям» в пресс-службе ведомства. От обоснования собственной позиции в Минсельхозе воздержались.
В аппарате курирующего вопросец вице-премьера Александра Хлопонина сказали, что вопросец о внедрении лицензирования на табачное создание еще пока рассматривается.
В собственном письме Виктор Евтухов припоминает, что производство табачных изделий уже подлежало лицензированию, но оно было отменено с 25 ноября 2007 года «с целью устранения административных барьеров». Чиновник также замечает, что «регулирование [производства табака] может быть другими способами, не считая как лицензированием».
Замминистра пишет, что заявленная в проекте антитабачной концепции Минздрава цель по снижению распространенности употребления табака посреди населения должна достигаться пропагандой здорового стиля жизни и увеличением общего культурного уровня населения, а не выливаться в «формирование системы запретов и ограничений».
— Необоснованные запреты приведут к повышению нелегального рынка табака, который на данный момент находится на уровне статистической погрешности 2,2%, — уверен Виктор Евтухов.
Заместитель управляющего главы по связям с муниципальными органами Imperial Tobacco Sales and Marketing Андрей Рогов считает, что «лицензирование производства сигарет является разумной мерой».
— При всем этом неотклонимой частью процесса лицензирования должен быть учет производственного оборудования, его купли-продажи и перемещения, это позволило бы ограничить внедрение такового оборудования для производства контрафактной продукции, — говорит Рогов.
В свою очередь, директор по внешнекорпоративным связям «БАТ Россия» Яна Гуськова уверена, что идет речь о лишней мере, «которая прирастит административную нагрузку на законопослушных производителей и никак не поможет в решении трудности нелегального рынка».
— Наша родина отказалась от лицензирования производства и торговли табачной продукцией больше 10 годов назад, назвав эту меру лишней и несоразмерной, отказ от лицензий не привел к росту нелегального рынка, — отмечает Гуськова.