Предназначенный для защиты дольщиков муниципальный компенсационный фонд должен начать работу вместе со старенькыми механизмами — банковскими гарантиями и страхованием ответственности застройщиков, а не становиться их кандидатурой. В неприятном случае, по мнению представителей верхней палаты парламента, фонд может не совладать со своими обязанностями и взносы строй компаний в него придется прирастить втрое. А это, как говорят отраслевые специалисты, безизбежно приведет к росту стоимости жилой недвижимости.
В 2017 году в Рф быть может отменено обязательное страхование ответственности застройщиков — гарантом возврата средств покупателям строящегося жилья должен выступить муниципальный компенсационный фонд долевого строительства. Его создание предвидено постановлением «О защите прав людей — участников долевого строительства», вступившим в силу 1 января 2017 года. Согласно поправкам, которые планируется внести в «закон о дольщиках» (214-ФЗ), каждый застройщик должен перечислять в фонд 1% от стоимости контракта долевого роли. От таковых инструментов, как страхование и банковская гарантия, решено отрешиться. Предполагается, что на выплаты дольщикам, обязательства перед которыми не исполняются застройщиком (к примеру, в вариантах, когда в отношении него начата процедура банкротства), пойдут ресурсы вновь сделанного муниципального фонда. Из этих же средств может оказываться и финансовая помощь застройщикам, которым будет доверено завершение проблемных объектов.
Но в Совете Федерации считают создание компенсационного фонда недостаточной мерой для защиты прав участников долевого строительства. В своих наставлениях правительству профильный комитет Совфеда просит в качестве способов обеспечения выполнения обязанностей застройщика разглядеть возможность использования страхования и поручительства банка одновременно с началом работы компенсационного фонда.
— Лишь применение комплексного подхода, объединяющего в для себя страхование ответственности либо представление банковской гарантии вместе с отчислениями в компенсационный фонд, создаст вправду эффективную систему гарантирования выполнения обязанностей застройщика, привлекающего средства людей по договорам долевого роли, — заявил «Известиям» заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Виктор Рогоцкий.
Посреди 2016 года министр строительства и ЖКХ РФ Миша Мень оценивал размер компенсационного фонда долевого строительства приблизительно в 30–35 миллиардов рублей в год. По мнению Виктора Рогоцкого, данной суммы навряд ли будет довольно для надежного обеспечения. Сенатор считает, что в итоге взносы в компенсационный фонд придется прирастить как минимум до 3% (то есть в трижды), что неминуемо приведет к повышению стоимости жилища.
В Минстрое считают, что по истечении двух лет механизм страхования в качестве меры обеспечения ответственности застройщиков перед участниками долевого строительства обозначил себя как работающий неэффективно. Потому создание компенсационного фонда не будет являться другим методом обеспечения защиты прав дольщиков и опосля начала его деятельности механизмы страхования и поручительства банка равномерно прекратят свое действие, пояснили «Известиям» в министерстве.
По мнению директора по правовым вопросцам группы компаний «Эталон» Виктории Цытриной, пока предсказать эффективность работы компенсационного фонда трудно.
— Непонятен порядок расчетов, результатом которого стал размер компенсационного фонда в размере 30–35 миллиардов рублей в год. При всем этом механизм работы определен, но еще не запущен в работу. А потому что с 1 января 2017 года фонд работать не начал, это вновь вызвало неопределенность, — заявила Виктория Цытрина.
В строительной компании Sezar Group поддерживают идею сотворения компенсационного фонда, но считают, что регулятором его деятельности должен выступить Центральный банк.
— Страховая система не оправдала надежд, которые на нее возлагались. Взносы не могут покрывать всех вероятных рисков, компенсации предоставляются в редких вариантах и, обычно, по решениям судебных инстанций. В добровольном порядке такие споры сейчас фактически не решаются, — рассказала «Известиям» коммерческий директор Sezar Group Ольга Барабанова.
В Urban Group идею сотворения компенсационного фонда также оценивают позитивно, так как часть его средств предполагается направлять на достройку проблемных объектов.
— С учетом общего размера рынка долевого строительства и при среднем страховом тарифе в размере 1% годовой размер отчислений в компенсационный фонд составит 15–20 миллиардов рублей. Данной суммы будет полностью довольно, чтоб восполнить издержки дольщикам при банкротстве сходу пары средних региональных застройщиков. Уже к третьему году существования размер собранных средств даст возможность уверенно санировать проблемные объекты. В случае же нехватки средств статус гос организации дозволит фонду удачно завлекать доп финансирование, — пояснила «Известиям» директор по информационной политике и PR Urban Group Яна Максимова.
Денежный консультант вкладывательного агентства «Правильные инвестиции в недвижимость» Олег Сухов считает, что средств фонда, оцениваемых приблизительно в 35 миллиардов рублей, для оперативного решения трудности может не хватить — общее количество обманутых дольщиков на текущий момент находится на уровне 75–80 тыс. человек. По мнению профессионала, механизм страховой защиты не стал рабочим по целому ряду обстоятельств, посреди которых можно отметить конъюнктуру рынка.
Также нельзя исключать и использования застройщиками разных «серых договоров» с целью избежать выплат в страховой фонд либо же достигнуть их существенного понижения, напомнил первый вице-президент предпринимательского объединения «Опора России» Павел Сигал. По его словам, механизм страховой защиты не работал по той же самой причине.
— Введение же страхового фонда как доборной формы защиты от несостоятельности застройщика будет содействовать тому, что давление на деньги компаний только возрастут, что может ухудшить ситуацию, — считает Сигал.
Старший аналитик «Альпари» Анна Бодрова, напротив, уверена, что механизм страховой защиты работает, но его нередко некорректно используют.
— У страховщиков нет точной модели расчета ставки, у каждой компании своя методика учета рисков. Система обязана быть единой — для фонда предусмотрен конкретно этот подход, — считает аналитик.
Но, по ее словам, ежели девелоперы начнут банкротиться один за одним, как это было в кризисные времена, расплатиться за их фонд не сумеет.
:
Ипотека осталась без господдержки
Капремонт старенькых домов сделают за счет муниципалитетов
Свидетельства о принадлежности требуют вернуть в офлайн
Совфед одобрил бюджет на наиблежайшие три года