Предписание Росрыболовства о подмене одной системы на другую...

Предписание Росрыболовства о подмене одной системы на другую вызвано тем фактом, что иностранная система "Аргос", установленная практически на половине российских рыболовецких судов, не соответствует требованиям русского законодательства. В связи с сиим заместитель управляющего Росрыболовства Петр Савчук направил в территориальные органы ведомства письмо, в каком попросил управляющих управлений сказать судовладельцам, что спутниковая система определения местоположения судов и передачи данных "Аргос" до 31 марта 2016 года обязана быть заменена на российскую спутниковую систему "Гонец" либо иностранную "Инмарсат".

Во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников возмущены требованием чиновников о подмене спутниковой системы определения местоположения судов и передачи данных. По нашему мнению, данное решение является незаконным, потому что противоречит установленным процедурам правового регулирования отношений в области рыболовства и сохранения аква биоресурсов, утверждает руководитель Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Александр Фомин в письме (есть в распоряжении "Известий"), которое он направил вице-премьеру правительства Аркадию Дворковичу.

В письме рыбопромышленники требуют его вмешаться в данную ситуацию и поручить дополнительно проработать вопросец переоснащения технических средств контроля (ТСК) русских судов рыбопромыслового флота. В целях недопущения внедрения необоснованных санкций в отношении рыбаков, не обеспечивших переоснащение судов станциями "Инмарсат" и "Глонасс" до 31 марта 2016 года, нужно установить разумные сроки подмены ТСК, разрешить внедрение системы "Аргос" до внедрения иной системы, позволяющей осуществлять гарантированный мониторинг позиционирования судов, утверждает Фомин.

По его мнению, реализация распоряжения Росрыболовства о подмене систем спутникового мониторинга, приведет к остановке работы значимой части добывающего флота, денежным обременениям для рыбаков и, естественно, удорожанию рыбы для потребителя.

Как утверждает управляющий Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев, чиновники своим распоряжением нарушают ч. 2 ст. 19 ФЗ "О рыболовстве", в какой прописаны порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды.

Согласно приказу Росрыболовства от 14 июля 2008 года № 50, установлен исчерпающий список станций системы "Инмарсат" и трансмиттеров системы "Аргос", допускаемых к установке в качестве технических средств контроля ТСК, а о системе "Гонец" в этом приказе вообщем ничего не сказано, говорит Александр Савельев. А конфигурации внедрения ТСК могут осуществляться лишь методом внесения в данный приказ соответственных конфигураций.

Но в Росрыболовстве "Известиям" сказали, что для того чтоб судовладельцы привели средства связи в соответствие нормам, и был предложен "переходный период" до 31 марта 2016 года.

Планируется, что к этому времени будет выпущен новейший приказ, утверждающий порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды, в том числе с внедрением для передачи данных русской спутниковой системы "Гонец" (передает данные мониторинга ГЛОНАСС), сказала "Известиям" представитель Росрыболовства Ксения Тимакова. По словам Ксении Тимаковой, подмена систем спутникового мониторинга связана с необходимостью использования спутниковых систем, отвечающим нормам гос сохранности, которые были определены в 2008 году Минкомсвязи РФ вместе с Гос комиссией по радиочастотам и ФСБ РФ. Дело в том, что в 2015 году при проверках оператора "Аргоса" компания Collecte Localisation Satellites изменила первоначальную архитектуру системы передачи данных о позиционировании судов рыбопромыслового флота, выйдя за рамки русского законодательства, заявила Тимакова.

Оператор "Аргоса" был предупрежден, что ежели нарушение не будет устранено, то действие системы на местности РФ будет прекращено. В Росрыболовстве говорят, что тем судам, которые до 31 марта 2016 года не заменят "Аргос" на системы "Инмарсат" и "Гонец", будет запрещено осуществлять прибрежное либо промышленное рыболовство во внутренних водах РФ, в том числе во внутренних морских водах РФ, также в районах деяния интернациональных договоров Рф в области рыболовства.

Это требование соединено с тем, что нельзя допустить бесконтрольного вылова государственных аква биоресурсов, говорит Ксения Тимакова. Все дискуссии о том, что эта подмена систем приведет к удорожанию рыбы в магазинах, вымысел и шантаж недобросовестных предпринимателей, говорят в Росрыболовстве.

По оценкам чиновников, стоимость комплекта оборудования "Инмарсат" обойдется судовладельцам в зависимости от комплектации от 200 тыс. до 400 тыс.

рублей, а набор терминального оборудования отечественной космической спутниковой системы "Гонец" в 60–80 тыс. рублей.

В Росрыболовстве говорят, что данные издержки, по оценкам профессионалов ведомства, не приведут к каким-то экономическим потрясениям отрасли не отразятся на потребительских ценах рыбной продукции.

Управляющий Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев считает, что рыба и без того вошла в число более подорожавших в 2015 году товаров питания, приподнявшись в стоимости практически на 30%, а в сегодняшнем году она будет дорожать еще стремительнее. Необмысленные решения Росрыболовства в отношении систем спутникового мониторинга, напоминающие историю с дальнобойщиками, непременно, добавят к стоимости рыбы 10%. Другими словами за чиновничью блажь всё равно рассчитаются покупатели, говорит Савельев.

По данным Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, издержки на смену оборудования на одном судне составят в зависимости от типа судна и региона от 350 тыс.

до 800 тыс.

рублей.

А для крупнотоннажного судна, оснащаемого 2-мя комплектами ТСК, расходы, соответственно, удваиваются, говорят в ассоциации.

В масштабах всей отрасли переоснащение рыболовных судов новенькими комплектами оборудования "Инмарсат" и "Гонец" повлечет за собой разовые расходы в сумме выше 390 млн рублей, что значительно уменьшит налогооблагаемую прибыль рыбохозяйственных компаний, считает Александр Фомин из Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.