Росалкогольрегулирование (РАР) готовит проект постановления правительства о переходном периоде при внедрении Единой гос автоматизированной информационной системы учета размера производства и оборота этилового спирта (ЕГАИС) в оптовом и розничном звеньях алкогольного рынка.
— РАР готовит проект постановления правительства о внедрении переходного периода до 31 марта 2016 года, в течение которого допускаются оборот и розничная продажа алкогольной продукции без внесения в ЕГАИС инфы о ее закупке, — объяснил «Известиям» пресс-секретарь Росалкогольрегулирования Александр Куликов. — Но это не отменяет необходимости вовремя подключиться к ЕГАИС.
О планах ввести переходный период, в течение которого к торговцам не будут применяться карательные меры по поводу ЕГАИС, представители РАР сказали 2 декабря на совещании с оптовыми поставщиками алкогольных напитков в гостинице «Космос». А оформить послабления особым постановлением было решено на совещании у вице-премьера Александра Хлопонина 4 декабря — на данной встрече были как производители алкоголя, так и его поставщики. На тот момент к ЕГАИС была подключена 1141 оптовая организация из 1680, торгующих алкоголем, также выше 20 тыс. компаний розницы, другими словами 10% розничного рынка. Для представителей розницы принципиально, чтоб их в отведенные три месяца переходного периода освободили от штрафов как за сбои в ЕГАИС, так и за отсутствие подключения к системе.
Пока этот вопросец совсем не решен и в РАР не дают прямого ответа на вопросец — рискуют ли представители розницы, которые до 1 января не успеют подключиться к ЕГАИС.
Официальный дилер Александра Хлопонина Наталья Платонова дает дождаться конечной версии документа.
— Вопросец установления переходного периода дискуссировался лишь при условии подключения продавцов к системе, — говорит Платонова. — Какие-то данные они могут не внести — в этом ничего ужасного не будет. Но о отсрочке пока речь не идет. Могу огласить, что в любом случае проект документа будет представлен нам на рассмотрение, формулировки будут уточняться. Потому предполагаю дождаться конечной версии документа.
В Минэкономразвития также не торопятся c прогнозами о перспективах внедрения ЕГАИС.
— Минэкономразвития направляло внимание на опасности, связанные с вступлением в силу ЕГАИС, — говорит пресс-секретарь министерства Лена Лашкина. — В заключении о оценке регулирующего действия мы указывали, что «представляется нужным разглядеть необходимость подготовки проекта ФЗ о переносе сроков вступления в силу требований закона №182-ФЗ в части внедрения ЕГАИС для оптового и розничного звена». Как понятно, вопросец находится в стадии решения. 8 декабря 2015 года на заседании рабочей группы по увеличению эффективности госрегулирования и конкуренции на алкогольном рынке при правительственной комиссии по увеличению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка был рассмотрен вопросец о внедрении ЕГАИС в оптовые и розничные звенья. В рамках обсуждения данного вопросца РАР сказало о подготовке проекта нормативного правового акта, вводящего переходный период.
Директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз констатирует, что ужаснее всего к внедрению ЕГАИС готовы торговцы пива.
— Трудности пивной отрасли обоснованы тем, что до этого за пивом не было такового контроля, учета, у пивоваров нет не было лицензирования, — говорит Дробиз. — Большие производители и торговцы к новеньким условиям адаптировались быстро. Труднее идет процесс с малым делом. Там просто нет компетентных кадров, которые могли бы работать с информационной системой ЕГАИС и вносить данные. Выходит, что маленьким торговым точкам проще стать «серыми», чем подключиться к системе.
По данным РАР, в текущее время к ЕГАИС уже подключены 1141 оптовая организация, также около 50 тыс. компаний розницы.
Андрей Шубин, исполнительный директор публичной организации «Опора России», уделяет свое внимание, что данные касаются лишь организаций, имеющих лицензии на создание и оборот алкоголя, не учитывают компании, занятые в производстве пива и остальных нелицензируемых напитков. По данным «Опоры», в Рф насчитывается около 1250 малых и средних компаний — производителей пива, сидра и медовухи (по ФЗ-171 они освобождены от лицензирования), около 10 тыс. компаний оптовой торговли пивом, сидром, медовухой (по ФЗ-171 также освобождены от лицензирования).
— Опосля 1 января 2016 года часть оптовиков, по экспертным оценкам около 25%, могут отрешиться от оборота пива, чтоб не связываться с ЕГАИС, — допускает Шубин.
По словам Александра Куликова из РАР, проект постановления правительства о внедрении переходного периода по ЕГАИС до 31 марта 2016 года будет подготовлен и внесен в правительство в наиблежайшие дни.