В данной связи вспоминаются пророческие слова нашего великого соотечественника...
В данной связи вспоминаются пророческие слова нашего великого соотечественника Миши Ломоносова, произнесенные им в XVIII веке о том, что могущество Рф будет прирастать Сибирью и Северным Ледовитым океаном.
История не уточняет, когда конкретно 1-ые российские исследователи направились за полярный круг покорять «высокие» широты, открывать северные острова и земли, находить по ледяным трассам морской путь в Индию и Китай.
Но начиная с XVII века история освоения Арктики уже пишется великими открытиями российских мореходов Харитона Лаптева и Ерофея Хабарова. Большой вклад внесли в это славное дело экспедиции под управлением Эдуарда Толля, Жору Седова, Владимира Русанова, Степана Макарова, отца и отпрыска — Андрея и Бориса Вилькицких и остальных. Работа научно-исследовательских станций «Северный полюс», наших полярников дозволили открыть Северный морской путь, разведать неповторимые месторождения нужных ископаемых Кольского полуострова, Ямала, Таймыра.
По данным ученых, в текущее время на местности Арктической зоны Рф сосредоточено около 90% металлов платиновой группы, никеля, кобальта, золота и алмазов. Наиболее половины запасов меди, фактически все разведанные запасы титана, олова и апатита.
На сей день в Арктическом регионе добывается около 80% русского газа. Кроме разрабатываемых месторождений выявлены значимые резервы природного газа, в том числе и на шельфах северных морей. Ну и, в конце концов, возрожден Северный морской путь, значение которого тяжело переоценить. По нему не только лишь обеспечивается жизнь в приарктических регионах, да и в разы увеличивается эффективность морского сообщения меж Европой в Азией.
Конкретно потому в XXI веке не только лишь в нашей стране, да и во всем мировом обществе существенно вырос энтузиазм к Арктике, к ее ресурсам и способностям.
И конкретно потому в крайние годы разрабатываются новейшие законы, регламентирующие статус Арктического макрорегиона.
В 2013 году президент Рф Владимир Путин утвердил «Стратегию развития Арктической зоны РФ и обеспечения государственной сохранности на период до 2020 года» и подписал указ о составе Арктической зоны РФ. Была принята Госпрограмма по развитию Арктики до 2020 года; сотворена Муниципальная комиссия по Арктике, которую возглавляет вице-премьер Дмитрий Рогозин. Ну и как завершающий шаг в нормативном оформлении трудности сейчас актуализирована задачка по принятию федерального закона «О развитии Арктической зоны РФ».
На днях Министерство экономического развития направило в регионы еще одну версию проекта закона о Арктике.
В ноябре 2016 года на V Мурманской интернациональной деловой недельке состоялось обсуждение этого проекта.
Участники обсуждения сошлись во мировоззрении, что это подходящий, ожидаемый закон. Им вводится понятие «Арктическая опорная зона развития», определяются ценности страны в области природопользования, экологической деятельности, развития транспортной системы в Арктике, в соц вопросцах.
Совместно с тем, по оценке почти всех профессионалов, и я с ними согласен, этот законопроект не оправдывает ожидания Севера полностью.
Сначала закон не описывает меры по стимулированию хозяйственной деятельности в Арктике. Следует держать в голове, что ведение бизнеса в приарктической зоне имеет целый ряд специфичных особенностей. Это и удаленность от главных транспортных путей, и завышенные издержки на энергоресурсы, инфраструктуру, и почти все другое.
И в данной связи я желал бы выделить один значимый момент. Обращая внимание на трудности предпринимательской деятельности в больших широтах, мы не говорим о необходимости предоставления льгот. Мы говорим о необходимости использования мер по стимулированию бизнеса — о государственно-частном партнерстве, о преференциях по таможенному и налоговому решениям, арендным платежам, кредитной политике.
В предложенном законопроекте эти вопросцы не проработаны. Не предлагается в нем решений и таковых заморочек, как обеспечение доступного и квалифицированного мед обслуживания северян в критериях широких территорий и отсутствия не плохих дорог и коммуникаций.
Довольно трудно прописан в законопроекте порядок сотворения «опорных зон развития» в Арктическом регионе, недостаточно точно определены способности роли в их функционировании региональных властей.
Но недочеты этого законопроекта полностью компенсируются обратной связью с регионами, присылающими свои предложения по устранению недостатков. На данный момент предложения регионов, экспертного общества по законопроекту по Арктике обобщаются и будут вынесены на расширенное заседание Экспертного совета по Арктике и Антарктике, которое состоится в Совете Федерации. Желаю надеяться, что в итоге таковой работы закон «О развитии Арктической зоны РФ» оправдает возлагаемые на него надежды и станет принципиальным шагом в развитии Арктической зоны РФ.
Создатель — член комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Все представления >>