В конце ноября прошедшего года Роснедра объявили конкурс...
В конце ноября прошедшего года Роснедра объявили конкурс на право использования участками 3-х (Могутовского, Воронцовского и Гремячевского) нефтяных месторождений. К концу января завершился срок подачи заявок на роль в тендере. Тогда же определились четыре компании, которые желали получить право двадцатилетнего использования недрами для разведки и добычи углеводородного сырья: "Газпромнефть Оренбург", "Матюшкинская вертикаль", Независящая нефтяная компания "Капитал" и Антипинский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ).
Одним из критерий роли в конкурсе было последующее: фаворит должен оказывать социально-экономическую помощь Оренбургской области в размере более 3 миллиардов рублей раз в год.
Стартовый размер разового платежа по всем трем месторождениям 16 миллиардов рублей.
В конце марта по результатам конкурса победителем был объявлен Антипинский завод.
Точную дату начала освоения месторождений именовать пока трудно.
Ранее момента заводу предстоит еще завершить все предварительные процедуры: получить лицензию, составить проект всех работ, защитить его в государственных органах. И только после чего можно будет приступить к созданию инфраструктуры, нужной для освоения месторождений.
В самом Бузулукском бору к разработке старенькых скважин относятся разносторонне.
"С одной стороны, мы осознаем, что оставлять эти старенькые скважины в том состоянии, в котором они находятся, нельзя: на их отчетливо ощущается запах газа,? поведала Олеся Мартынова, спец по связям с общественностью государственного парка "Бузулукский бор".?
Таковая ситуация может привести к серьезным последствиям, пожарам. С другой стороны, мы переживаем за боровой лесной массив это неповторимый уголок природы, который возник посреди степей не одно столетие назад.
Потому для нас первостепенно принципиально сохранение экосистем, имеющихся на местности Бузулукского бора.
На данный момент мы не можем огласить, какой настоящий вред быть может от добычи нефти в Бузулукском бору. Определенные опасности, естественно, есть".
В то же время почти все муниципальные деятели, ученые и жители Оренбургской области уже издавна бьют тревогу: все работы нужно прекратить, по другому Бузулукскому бору будет нанесен непоправимый экологический вред!
Полувековой сыр-бор Для того чтоб лучше разобраться в спорном вопросце, стоит обратиться к истории разработки месторождений.
Еще в середине прошедшего века на местности бора начались геологоразведочные работы, но После суровой трагедии в 1971 году они были на сто процентов прекращены как "несовместимые с сохранностью лесного фонда". В качестве "наследия" тех пор осталось 164 скважины.
Вопросец о возобновлении нефтедобычи на месторождениях вновь начал дискуссироваться в 1990-х годах (каждый раз по инициативе нефтяных компаний), но общественность и власти Оренбуржья постоянно были категорически против.
По мнению экологов и ученых, такие деяния безизбежно привели бы к нанесению непоправимого вреда экосистеме бора.
Позднее, когда в 2008 году Бузулукскому бору был присвоен статус государственного парка и "особо охраняемой территории", казалось, что вопросец с запретом на добычу нужных ископаемых решен. На самом деле же вышло, что те участки, где размещены нефтяные скважины, в территорию государственного парка не попали и проведение тендера на разработку месторождений не противоречит закону: вышеназванные участки юридически относятся к Боровскому участковому лесничеству министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
На данный момент почти все скважины находятся в аварийном состоянии (по заключению управления Росприроднадзора по Оренбургской области). Они находятся под высочайшим давлением, и на их уже были случаи протечек нефти и выхода газа.
К примеру, прошедшим в летнюю пору в городе Бугуруслане, расположенном на границе с бором, произошел разлив нефтепродуктов из негерметичной скважины. Потому не исключено, что в самое последнее время в районе месторождений могут вспыхнуть суровые пожары.
Произойдет масштабная техногенная трагедия.
Что делать с аварийными скважинами? У участников спора было две версии: провести ремонтные работы на скважинах в бору, "переконсервировать" их либо же возобновить деятельность по разработке месторождений, прекращенную в 1970-х годах.
В результате одолел 2-ой сценарий.
Бережная добыча нефти?
На Антипинском НПЗ убеждены в том, что разработка месторождений в бору это самый реальный "ход конем". Управление компании не раз заявляло, что приложит все усилия для минимизации вреда, нанесенного в результате бурения в советские годы.
"В соответствии с правилами выигранного нами конкурса мы будем участвовать в социально-экономическом развитии местности Оренбургской области,?
сказали в пресс-службе завода.?
Также мы увеличим налоговые отчисления в бюджет региона, сделаем новейшие рабочие места.
Одним из приоритетных направлений деятельности компании станут переликвидация и переконсервация части старенькых скважин и их содержание в экологически безопасном состоянии. Для восстановления экосистемы государственного парка все ранее покоробленные и загрязненные земли будут поновой возделаны и сданы государству.
В качестве 1-го из первых шагов для предотвращения экологического бедствия мы в ближайшем будущем сделаем в национальном парке современную пожарную часть". Управление завода встречалось и с местными экологами, которые в ходе дискуссий высказали разные представления.
Посреди ученых были и те (их конкретные фамилии и должности на заводе именовать отказались), кто считает, что без "нефтяной хозяйской руки" с назревающим экологическим бедствием совладать навряд ли получится. А Антипинский НПЗ кроме иных бонусов гарантирует свести к минимуму нахождение на местности государственного парка оборудования и инфраструктурных объектов.
Крупная часть из их будет установлена за пределами Бузулукского бора.
"Мы не один раз подчеркивали, что понимаем высшую ответственность при работе с таким хрупким инвентарем, как природа,? заключили в пресс-службе.?
Не считая того, нашими партнерами являются главные нефтедобывающие компании Рф, владеющие большущим опытом в разработке месторождений и имеющие в своем распоряжении новые мировые технологии добычи. Конкретно их опыт и передовые технологии станут основой нашей работы по экологически защищенной добыче нефти в национальном парке "Бузулукский бор".
Диалог зашел в тупик Все эти доводы ни в коей мере не уверяют врагов добычи нефти в бору.
Депутаты Законодательного собрания Оренбургской области годом ранее узнали о намерении Министерства природных ресурсов и экологии РФ провести конкурс на право использования недрами Могутовского, Воронцовского и Гремячевского месторождений.
Они направили обращения в адрес министра природных ресурсов и экологии Рф Сергея Донского, где указали на необходимость комплексного исследования экологического состояния Бузулукского бора, проведения повторной гос экспертизы и принятия срочных мер по ликвидации либо переконсервации скважин, находящихся на его местности.
После этого депутаты встретились с министром лично. Встреча проходила в Москве, диалог продолжался больше часа.
"Позиция у министра и его команды профессионалов была уже сформирована,? отмечает Александр Куниловский, один из присутствовавших на встрече депутатов, представитель фракции "Единой России".?
На наш вопросец о необходимости проведения свежайшей экспертизы по экологической сохранности добычи нефти ответили, что она не требуется для участков, которые не включены в состав бора.
На самом же деле участки месторождений выведены из состава местности бора, но практически находятся там.
Это самое основное противоречие.
Встреча закончилась тем, что мы договорились о продолжении диалога". Сергей Донской заявил, что как народный избранник несет ответственность за сохранность русских ресурсов, в том числе за Бузулукский бор.
Он напомнил, что ситуация со скважинами на местности бора критическая и никто из Оренбургской области не решается делать какие-то прогнозы. Для того чтоб выполнить переконсервацию скважин, требуется не один млрд рублей.
В федеральном бюджете средств на это нет, потому необходимо находить остальные выходы из положения и начать промышленную добычу с соблюдением всех экологических критерий и безопасности. Всем миром на защиту бора Экологи не согласны с тем, что Минприроды предусмотрело все аспекты для того, чтоб природа Бузулукского бора не пострадала.
По данным Института степи Уральского отделения Русской академии, условия и результаты конкурса на разработку месторождений не выдерживают никакой критики. Во-1-х, конкурс был объявлен на критериях, которые не соответствуют "Эколого-экономическому обоснованию организации государственного парка "Бузулукский бор" в Оренбургской и Самарской областях".
В этом документе прописано, что из состава земель государственного парка некие участки выводили не для добычи углеводородов, а для ликвидации последствий нефтегазодобычи в 60–70-х годах прошедшего века. Во-2-х, 6 из 8 технологических площадок, типо позволяющих вести промышленную разработку месторождений, выведены из состава земель государственного парка незаконно: в соответствии с заключением экспертной комиссии гос экологической экспертизы были введены лишь две площадки с нарушенными землями.
Нужно направить внимание на то, что в вышеназванных документах были предусмотрены ликвидация и переконсервация всех "проблемных скважин", а также следующая рекультивация нарушенных территорий, но никак не возможность их разработки для добычи нефти. Много вопросцев у экологов и к победителю конкурса Антипинскому нефтеперерабатывающему заводу.
В Институте степи не знакомы с проектом освоения месторождений Бузулукского бора, который дает Антипинский нефтеперерабатывающий завод. "Мы не знаем, каковы экологические последствия его деятельности в других регионах страны,?
говорит директор института Александр Чибилев.?
Смущает регион "прописки" этого завода Тюменская область, в которой последствия нефтегазодобычи чрезвычайно плачевны. Нам отлично известны технологии нефтедобычи компаний, работающих в Оренбургской области, которые участвовали в конкурсе.
И по анализу документации, и по настоящим последствиям с такими технологиями в бор входить нельзя". Есть и некоторые "природные" предпосылки, по которым добывать нефть на данной местности Оренбуржья категорически нельзя.
"Бор существует в экстремальных для него погодных критериях и в связи с этим владеет низкой экологической устойчивостью,? объясняет Ренат Ахметов, кандидат географических наук, доцент кафедры географии и регионоведения Оренбургского муниципального института.?
Потому даже щадящее действие на него со стороны такового рода хозяйственной деятельности вызовет необратимые последствия. К примеру, неизбежным будет ликвидирование естественной растительности бора при строительстве дорог и обустройстве нефтепромысла, очень высочайшей остается и вероятность появления пожаров".
Точку зрения ученых разделяют местные обитатели. Они обратились к губернатору области с требованием не допустить добычу нефти.
Прочесть и подписать народную петицию можно на портале change. org.
Инициативу уже поддержали наиболее 4,5 тыс. человек, некие из их пишут на страничке свои комменты по поводу сложившейся ситуации.
К примеру, юзер Алена Корниенко, подписав петицию, оставила таковой отзыв: "Это моя область, и мне принципиально, чтоб ее население было здоровым! " Иной юзер Ира Хмелевских написала: "Это же государственный парк!
Подумайте о последствиях! Достаточно экологических катастроф!
" Всего необходимо собрать 10 тыс. подписей.
Сложный консенсус "Самым хорошим вариантом выхода из сложившейся ситуации было бы объявить нефтегазовые месторождения Бузулукского бора муниципальным резервом и реализовать програмку по ликвидации, переконсервации и экологическому мониторингу нефтяных скважин, расположенных на местности Бузулукского бора",? считает Александр Чибилев.
В настоящее время это быстрее утопия, чем реально вероятный сценарий дальнейших действий.
Но невзирая на то, что с формальной точки зрения вопросец о добыче нефти в бору уже решен, предотвратить надвигающуюся экологическую катастрофу еще не поздно. Для этого необходимо поначалу привести в безопасное состояние проблемные скважины.
Земли под ликвидированными скважинами должны быть возвращены в состав государственного парка.
Саму добычу углеводородов можно разрешить лишь на базе технологий, прошедших специальную муниципальную экологическую экспертизу.
В конечном счете участники спора должны попробовать услышать друг дружку.
Тем паче что позиция каждого из их в той либо другой мере разумно обусловлена: нехватка средств в федеральном бюджете, коммерческий энтузиазм компании фаворита конкурса, мощные опаски за экологическое будущее бора все это так, и у каждого своя правда.
А вот что будет с заповедной территорией бора? Поживем увидим...