
Виктор Иванов в собственном первом интервью в качестве директора...

Виктор Иванов в собственном первом интервью в качестве директора Федеральной службы РФ по наркоконтролю заявил агентству "ИНТЕРФАКС", что Рф необходимы новейшие подходы в борьбе с наркоманией.
Материал подготовлен специально для публикации в "Вестей" в связи с отмечаемым в четверг Интернациональным деньком борьбы с наркоманией.
вопросец: Виктор Петрович, 26 июня отмечается Интернациональный день борьбы с наркоманией. Как серьезна эта неувязка для Рф?
ответ: Наркомания захлестнула все без исключения страны мира. На самом деле она является глобальным бедствием, которое несет опасность государствам, калечит и уничтожает генофонд наций.
По оценкам профессионалов ООН, число людей, употребляющих наркотики, добивается 200 миллионов человек. Страшные числа! И сейчас население земли пробует отыскать более действенные способы борьбы с незаконным распространением наркотиков - политические, правовые, социальные, мед и пропагандистские. Совсем не случаем Генеральная Ассамблея ООН и установила 26 июня особым деньком для того, чтоб объединить усилия интернационального общества в борьбе с наркотическим злом.
Не обошла стороной ужасная беда и нашу страну. Масштабы наркоугрозы в крайние десятилетия были большими - несколько миллионов россиян оказались втянутыми в употребление наркотиков. Криминалитетом была налажена устойчивая, отлично структурированная и разветвленная сеть наркосбыта, обеспечивающая ввоз, изготовка, транспортировку и распространение наркотиков, легализацию приобретенных от торговли доходов. Раз в год наркотики уносили жизни тыщи людей, в основном юное поколение. В этих критериях государством приняты твердые и адекватные меры для противодействия наркоугрозе.
в: Вы сравнимо не так давно возглавили Наркоконтроль. Каковы ваши 1-ые воспоминания о работе службы?
о: Служба работает в штатном режиме. Результаты есть, и хорошие.
За 5 месяцев органами Наркоконтроля записанно практически 45 тыщ преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, наиболее 33 тыщ из их - тяжкие и особо тяжкие. Наркополицейскими ликвидировано выше 1800 наркопритонов. Наиболее 8 тонн наркотиков, в том числе 500 кг героина, не дошли до потребителей. В ряде регионов проводятся операции по уничтожению больших сетей сбыта наркотиков, пресечению деятельности преступных групп и сообществ.
Полным ходом идет 1-й шаг Всероссийской межведомственной операции "Мак-2008", цель которой - выявление и ликвидация незаконных посевов мака и конопли, блокирование доступа заготовителей к местам произрастания дикорастущих растений и их ликвидирование, задержание и изобличение изготовителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.
За прошедшие годы в стране много изготовлено для отражения наркоагрессии. Есть приметные результаты в угнетении организованной наркопреступности, ликвидации сетей наркосбыта, противодействии легализации наркодоходов и осуществлении контроля за легальным оборотом наркотиков.
Довольно огласить, что лишь за неполные 5 лет работы наркополицейские пресекли деятельность около 2,5 тыщи преступных групп и сообществ, ликвидировали практически 11 тыщ наркопритонов. Из незаконного оборота ими изъято наиболее 171 тонны наркотических и психотропных веществ, в том числе выше 7 тонн героина. К уголовной ответственности привлечены 129 тыщ участников и организаторов наркоторговли. Существенно активировалась работа по профилактике наркомании посреди населения, сначала в молодежной среде.
в: Выходит, что победа уже близко?
о: Все таки нужно быть реалистами. Сегодняшнюю наркоситуацию в стране навряд ли можно именовать благополучной, она по-прежнему остается очень напряженной. Невзирая на то что в борьбе с наркопреступностью правоохранительные органы повсевременно повышают эффективность собственной деятельности, коренного перелома еще не вышло.
Даже при относительно маленьком ежегодном приросте количества лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях с диагнозом наркомания (менее 2% при среднегодовом уровне 25% до 2001 года), преждевременно говорить о переломе. В наркопотребление вовлекаются очередные жертвы, при этом из числа молодежи, а смертность в данной социально активной группе, по официальной статистике, добивается 8-10 тыщ человек раз в год. Требуются новейшие, наиболее действенные подходы к решению очень острой для общества трудности.
в: Что же это все-таки за подходы, когда они покажутся?
о: Идет речь о многогранной системе антинаркотической политики, которая уже реализуется в стране. Она содержит в себе меры законодательного, правоохранительного, общественного, экономического, мед, пропагандистского и административного нрава. Но, к огорчению, некие ее механизмы часто пробуксовывают, а часто работают вхолостую.
Скажем, на нынешний день одной из более актуальных задач является профилактика наркомании и наркопреступности, формирование в обществе нетерпимого дела к наркотикам. Для этих целей задействован значимый человеческой и ресурсный потенциал. В стране проводятся тыщи разных мероприятий, направленных на профилактику наркомании, в особенности в молодежной среде. Но далековато не все из их представляют энтузиазм для молодежи, так как безадресные, заформализованные. Часто разговор с ней ведется на бюрократически-суконном языке.
Разумеется, что это принципиальное направление работы нужно заполнять новеньким содержанием. Производить неординарные формы взаимодействия с публичными, политическими, творческими, спортивными объединениями, иными неправительственными организациями, религиозными конфессиями. Свою роль тут должны сыграть антинаркотические комиссии в субъектах Русской Федерации, сделанные как раз для предстоящего увеличения эффективности борьбы с наркопреступностью и активизации профилактической работы.
в: На данный момент в стране завершается масштабная антинаркотическая акция "Сообщи, где торгуют гибелью". Как она эффективна?
о: Акция близится к завершению. Она проходила с 1 по 26 июня и приурочивалась к Интернациональному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Мероприятие вызвало большой резонанс в обществе. На "горячие полосы" органов Наркоконтроля в буквальном смысле слова обрушился шквал звонков. Лишь в приемную ФСКН Рф, что в Москве, на Маросейке, число обращений на "телефон доверия" возросло в дни проведения акции в 10 раз. Аналогичную картину мы следили и в остальных регионах страны.
в: А что это были за звонки, о чем докладывают люди?
о: В прошедшем году, к примеру, в ФСКН обратилось наиболее 50 тыщ человек. Около 20 процентов из их сказали о фактах незаконного сбыта и употребления наркотиков. Фактически во всех вариантах информация подтвердилась. В этом году, как демонстрируют подготовительные итоги акции, таковых сообщений поступило в разы больше. Лишь за 1-ые 10 дней на "горячую линию" наркоконтроля поступило около 5 тыщ звонков, из которых 2,5 тыщи содержали оперативно-значимую информацию.
Так, в Приморском крае в рамках акции на "телефоны доверия" нашего управления и его межрайонных отделов в течение пары дней поступило выше 200 сообщений и обращений людей о местах приготовления, сбыта, хранения и употребления наркотиков. Уже возбужден ряд уголовных дел в отношении наркодельцов, ликвидировано несколько наркопритонов.
Люди докладывали не только лишь о фактах незаконного оборота наркотиков, да и задавали вопросцы, касающиеся профилактики наркомании, выявления наркотической зависимости, исцеления данной заболевания, реабилитации наркозависимых и т. д. Отвечали на их квалифицированные спецы - наркологи, представители органов законодательной и исполнительной власти, образования, культуры. Не считая того, на веб-сайтах наших территориальных органов была сотворена особая страничка "Вопросцы и предложения к управлению территориального органа наркоконтроля, исполнительной власти субъекта Русской Федерации и органам местного самоуправления по дилеммам противодействия незаконному потреблению и обороту наркотиков".
в: Обращения не останутся без внимания?
о: Все поступившие от людей сообщения, заявления, жалобы мы кропотливо проанализируем и примем по ним определенные меры. Для нас такового рода акции имеют к тому же форму гражданского контроля за работой ведомства. Но основной результат мероприятия состоит в том, и о этом уже можно твердо огласить, что подавляющее большая часть россиян не приемлют наркотики.
в: Вы поведали о работе в сфере профилактики наркомании, но это только одно из направлений деятельности вашего ведомства...
о: Наркосистема - мощнейший сектор криминального мира. Бизнес на жизни и здоровье наших граждан приносит наркомафии миллиардные доходы, которые употребляются для разных целей, в том числе и для содержания террористических организаций. Она стремится к расширению рынков сбыта собственной продукции, поиску и реализации новейших методов и средств распространения наркотиков, усилению собственного влияния на общество, формированию наркотической подкультуры. У нас мощный противник. Борьба с ним обязана вестись как на войне - агрессивно и беспощадно.
Потому упор будет изготовлен на активизацию и увеличение эффективности работы оперативно-розыскных, следственных подразделений по перекрытию и ликвидации каналов наркотрафика. В особенности в приграничных регионах страны.
Понятно, что правонарушители употребляют для доставки наркотиков авто, жд, морской транспорт. К примеру, один лишь морской порт Санкт-Петербурга раз в год перерабатывает миллион тонн грузов. Наркодельцы стремятся применять эту инфраструктуру и проходящий через нее большой грузопоток для контрабанды наркотиков. Сделанное не так давно в структуре службы управление по борьбе с наркопреступностью на транспорте дозволит нам лучше выслеживать ситуацию и принимать грамотные решения при выявлении преступных групп и пресечении их деятельности. Представляется также целесообразным сделать механизм оперативного мониторинга более наркогенных транспортных потоков.
Нуждается в совершенствовании и интернациональная составляющая нашей работы. Она будет ориентирована против наркогруппировок, имеющих транснациональные криминальные связи. Для выполнения данной задачки будет нужно активизация взаимодействия с правоохранительными органами близкого и далекого зарубежья.
Получает предстоящее развитие проводимая в рамках стран - членов Организации Контракта о коллективной сохранности (ОДКБ) интернациональная оперативно-профилактическая операция "Канал", которой придается статус антинаркотического проекта неизменного деяния.
В контексте сложившихся интернациональных контактов представители ФСКН уже работают в наркоопасных регионах - Афганистане, Таджикистане, Киргизии, Казахстане, что дозволяет нам проводить с сотрудниками из этих государств совместные операции по блокированию поставок афганских наркотиков.
В ближайшее время наши сотрудники все почаще изымают большие партии синтетических наркотиков, поступающие в Россию из Европы. Потому планируем в скором времени навести офицеров связи ФСКН в Белоруссию, Польшу, Германию, ряд остальных государств для выполнения подобных задач.
в: Необходимы ли конфигурации в законодательстве, чтоб сделать борьбу с наркотиками наиболее действенной?
о: В крайние годы в стране принят ряд законов, остальных нормативных правовых актов, направленных на улучшение антинаркотического законодательства. Но жизнь не стоит на месте. Сейчас, например, актуальной стала тема прекурсоров. Не тайна, что они употребляются не только лишь в отраслях индустрии, да и при изготовлении разных видов наркотиков. Значимые объемы находящихся в обороте прекурсоров и, к огорчению, дефицитность контроля как процесса производства, так и сделок с данной специфичной хим продукцией не исключают их утечки из легального оборота в незаконный.
О серьезности вопросца свидетельствуют выявленные наркополицейскими факты незаконного оборота прекурсоров. Мы отслеживаем ситуацию и лицезреем, что наркопреступность настойчиво отыскивает методы их приобретения и пути доставки из нашей страны в Афганистан и Европу. Острота трудности будет снята при условии внесения конфигураций в надлежащие законодательные акты. Кстати, в ряде европейских государств приняты довольно детальные законодательные меры контроля над прекурсорами. В этом русле и нам необходимо улучшать нормативную правовую базу.
Назрела необходимость в принятии конфигураций в статью 28.7 Кодекса Русской Федерации о административных правонарушениях. Часть 1 данной статьи содержит список областей законодательства, при нарушении которого могут проводиться административные расследования. Законопроект предлагается дополнить позицией о наркотических средствах, психотропных веществах и о их прекурсорах. Принятие данной поправки дозволит проводить административные расследования по таковым правонарушениям в срок до 1-го месяца. Пока же наибольший срок, отведенный КоАП Рф для сбора доказательств по сиим делам, составляет менее 3-х суток. Согласитесь, за настолько маленький отрезок времени почти всегда просто нереально обеспечить проведение нужных экспертиз и других процессуальных действий. А подобные экспертизы приходится проводить достаточно нередко. Ведь наши сотрудники выявляют правонарушения не только лишь в больших городках, да и в маленьких населенных пт, которые находятся за сотки, а то и тыщи км от местонахождения базисных экспертных центров.
в: У вас есть надежда, что в обозримом будущем наркоситуацию в стране получится переломить?
о: Я в это верю. В то же время, не могу огласить, что перелом наступит завтра. Необходимо приложить еще много усилий. Усилий всего общества.