Подконтрольное Росстандарту федеральное экономное учреждение (ФБУ) «Ростест-Москва» перевело в проблемный банк «Екатерининский» более 200 млн рублей, когда было уже понятно, что отзыва лицензии ему не избежать. Таковой вывод содержится в результатах проверки деятельности Росстандарта, итоги которой разглядела коллегия Счетной палаты. Кроме этого варианта аудиторы СП нашли еще массу нарушений в деятельности ведомства, также отыскали пробелы в контроле за подведомственными ФБУ, что привело в том числе к завышению цен для потребителей. По итогам проверки Счетная палата направила Росстандарту представление. Там недочеты признали и обещали поправить.
Один из выводов, которые сделали аудиторы СП в процессе проверки, — Росстандарт в 2015–2016 годах ненадлежащим образом контролировал деятельность региональных центров стандартизации. Например, ФБУ «Ростест-Москва» была совершена большая сделка в иностранной валюте на общую сумму в рублевом эквиваленте 206,1 млн рублей без подготовительного согласия Росстандарта. Без экономической необходимости были переведены средства из Сбербанка и Синко-Банка в банк «Екатерининский» в размере $0,55 млн и €2,75 млн.
17 марта 2016 года у кредитной организации Центробанк отозвал лицензию, а 24 июля он был признан нулем. Информацию о деятельности управляющих и собственников ЦБ направил в Генпрокуратуру, Следственный комитет и МВД. По оценке ЦБ, стоимость активов «Екатерининского» не превосходит 0,7 миллиардов рублей при величине обязанностей перед кредиторами в размере 2,1 миллиардов рублей. Другими словами шансы вернуть средства практически отсутствуют.
При анализе данных отчетности выясняется, что практически половина государственных средств, которые хранились в банке «Екатерининский», поступило как раз от «Ростеста-Москва».
— Почти вся сумма привлеченных банком госсредств приходится на расчетные счета некоммерческих организаций, находящихся в федеральной принадлежности. При этом за полгода до отзыва лицензии, когда судьба банка была полностью предсказуема, размер средств на счетах госкомпаний возрос практически вчетверо и к моменту отзыва лицензии превысил 370 млн рублей, — рассказал директор рейтингового агентства RAEX («Эксперт РА») Юрий Беликов.
Он выделил, что ЦБ отозвал лицензию банка в том числе за завышенную вовлеченность в проведение сомнительных операций. Эксперт отметил, что из-за непубличной отчетности кредитной организации фактически нереально идентифицировать такие операции, но о потенциале вовлеченности в легализацию преступных доходов могли свидетельствовать огромные относительно масштаба деятельности банка объемы расчетных операций юрлиц.
— Так, списания средств с расчетных счетов юрлиц в отдельные месяцы 2015 года превосходили двукратный размер активов банка. При таковых диспропорциях денежный контроль клиентских операций по умолчанию затруднен. Не считая того, для банка было типично поддержание большого размера наличности — касса банка превосходила 10% его активов и при всем этом оборачивалась не больше двух раз за месяц. Этот уровень очень низок относительно типичной для банков схожей специализации и ставит вопрос о необходимости поддержания этого размера наличных денег. В ряде всевозможных случаев отраженные в отчетности кассовые остатки могут просто прикрывать так именуемые «дыры в балансе» либо «выведенные активы», — пояснил Юрий Беликов.
Но все эти настораживающие моменты не помешали «Ростесту-Москва» перевести туда средства. И это далековато не единственный недостаток, отраженный в результатах проверки СП. К примеру, нашлись нарушения в оказании платных услуг. С 2013 года центры стандартизации работают в организационно-правовой форме ФБУ, отличительной индивидуальностью их деятельности будет то, что все оказываемые ими сервисы юридическим и физическим лицам производятся на платной базе.
Как показывает СП, Росстандартом в 2014–2015 годы «в нарушение положений Экономного кодекса при расчете размера денежного обеспечения на поверку средств измерений в пределах муниципального задания врубался уровень рентабельности в размере 20–25%, что привело к завышению размера платы для потребителей на общую сумму 227,4 млн рублей».
Не считая этого, проверкой выявлены значимые нарушения центров стандартизации в области бухгалтерского учета, посреди остального учета особо ценного имущества на общую сумму 2,9 миллиардов рублей. Также центрами не была обеспечена муниципальная регистрация права принадлежности РФ на 40 земляных участков общей площадью 78 тыс. кв. м; муниципальная регистрация права неизменного бессрочного использования на 95 земляных участков общей площадью 221 тыс. кв. м; муниципальная регистрация права оперативного управления на 79 объектов недвижимого имущества общей площадью 7 тыс. кв. м.
В Росстандарте «Известиям» подтвердили результаты проведенной проверки и выявленные недочеты. Совместно с тем замечания Счетной палаты в агентстве не считают критичными исходя из убеждений главных характеристик деятельности ведомства.
— В частности, не выявлено фактов по нецелевому расходованию экономных средств или экономной неэффективности в работе агентства. Муниципальные задания выполняются центрами стандартизации, метрологии и испытаний в полном объеме. В реальный момент в Росстандарте есть точное осознание, какие мероприятия необходимы для устранения всех выявленных недочетов, — сообщила пресс-служба Росстандарта.
Что касается, перевода средств «Ростестом», то о данной банковской операции стало понятно уже опосля перевода средств, пояснили в агентстве.
— В текущее время ведется работа по возврату средств в рамках процедур банкротства. Определенные происшествия этого дела будут кропотливо рассмотрены, и приняты нужные меры. Кроме того, в последнее время будет директивно определен перечень банковских организаций, в каких будут располагаться средства подведомственных организаций в системе агентства, — рассказали в пресс-службе Росстандарта.
:
Вторичный рынок серьезно заинтриговал госбанки
Реформа НДПИ на полиметаллы принесет бюджету 15 миллиардов рублей